3月11日，内蒙古政府新闻办召开内蒙古“十四五”规划《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）新闻发布会。      

据自治区发展改革委副主任王金豹介绍，《纲要》已经自治区第十三届人民代表大会第四次会议批准，自治区人民政府正式印发实施。

“十四五”规划《纲要》分为三大板块17篇54章，第一板块为总论，主要阐述“十三五”时期我区经济社会发展成就、新发展阶段面临的发展形势、到2035年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导思想、基本原则、空间布局导向和主要目标；第二板块为分论，分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务；第三板块为结尾，主要阐述坚持党的集中统一领导、建立健全规划实施机制等内容。核心内容可以概括为“一个主题、五大定位、两个阶段奋斗目标、十五项重大任务”。

“一个主题”

   《纲要》旗帜鲜明地树立高质量发展主题，全篇都围绕“走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”来展开，把科技创新作为走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子的战略支撑。

“五大定位”

   《纲要》全篇牢牢立足筑牢我国北方重要生态安全屏障和筑牢祖国北疆安全稳定屏障“两个屏障”，聚焦国家重要能源和战略资源基地、国家农畜产品生产基地“两个基地”，建设我国向北开放重要桥头堡“一个桥头堡”的战略定位要求，加快建设现代化经济体系，促进各民族团结进步，推进治理体系和治理能力现代化，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

其中，把“一个桥头堡”建设作为联通内外、辐射周边、资源集聚集散、要素融汇融通的全域开放平台。

从开放载体方面，明确重点口岸功能定位，优化口岸资源整合配置，集中建设满洲里、二连浩特和呼和浩特等陆港空港口岸主阵地，改变口岸同质化竞争、孤立式运行状况。

从泛口岸经济方面，着力贯通陆海空网联运主通道，谋划推进重要枢纽节点城市、货物集疏中心和资源转化园区建设，形成口岸带动、腹地支撑、边腹互动格局，解决“酒肉穿肠过”问题。

从服务融入国内大循环方面，建设现代综合交通运输体系，发展多式联运。大力改造升级商贸流通设施，完善现代商贸流通体系。深化与京津冀、长三角、粤港澳交流合作，加强同东北三省、沿黄省份互惠合作。推动西部陆海新通道和锡赤朝锦陆海通道建设。在全方位融入国内国际市场中增创发展新优势。

“两个阶段奋斗目标”

   按照党中央对实现第二个百年奋斗目标的战略安排和基本实现社会主义现代化的远景目标，到2035年内蒙古将与全国一道基本实现社会主义现代化。“十四五”时期经济社会发展主要目标，设置经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障五大类20项。

其中预期性12项包括：

●全区地区生产总值年均增长5%左右

●居民人均可支配收入年均增长5%左右

●全员劳动生产率分别年均增长5%左右

●全社会研发经费投入年均增长12%

●到2025年常住人口城镇化率达到66%

●数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到2.5%左右

●每万人口高价值发明专利拥有量达到1.8件

●每千人口拥有执业（助理）医师数达到3.6人

●每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到1.3个

●基本养老保险参保率达到90%以上

●人均预期寿命累计增加0.5岁

●城镇调查失业率控制在6%左右

约束性8项包括：

●到2025年劳动年龄人口平均受教育年限达到11年

●森林覆盖率达到23.5%

●能源综合生产能力达到8.2亿吨以上标煤

●单位地区生产总值能源消耗降低

●单位地区生产总值二氧化碳排放降低

●地级及以上城市空气质量优良天数比率指标达到国家要求

●地表水达到或好于Ⅲ类水体比例指标达到国家要求

●粮食综合生产能力指标达到国家要求

“十五项重大任务”

   按照走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子来组织，分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务，安排了15项重大任务，主要明确重点领域的思路和重点工作。

具体包括：

●实施创新驱动发展战略，全面塑造发展新动能。

●保持加强生态文明建设战略定力，筑牢我国北方重要生态安全屏障。

●优化区域经济布局，促进区域协调发展。

●促进实体经济高质量发展，构建绿色特色优势现代产业体系。

●加速数字化发展，打造高质量发展新引擎。

●深化以营商环境为基础的重点领域改革，增强高质量发展动力。

●融入国内大循环畅通国内国际双循环，建设我国向北开放重要桥头堡。

●推动集中集聚集约发展，构建以人为核心的新型城镇化格局。

●全面推进乡村振兴，加快农村牧区现代化。

●建设现代化基础设施体系，增强高质量发展保障能力。

●提升人口素质，促进人的全面发展。

●增进民生福祉，提升共建共治共享水平。

●繁荣发展文化事业文化产业，满足人民文化需求。

●铸牢中华民族共同体意识，扎实推进民族团结。

●建设更高水平平安内蒙古，筑牢祖国北疆安全稳定屏障。

一图了解内蒙古自治区国民经济和社会发展

第十四个五年规划和2035年

远景目标纲要 

来源 ：呼和浩特晚报官方微信