2008年，中共鄂尔多斯市教育局委员会工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神，以办人民满意的教育和发展需要的教育为奋斗目标，全面推进教育系统党的思想、组织、作风和制度建设，切实加强领导班子和党员队伍建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，不断开拓教育系统党建工作新局面。

       一、以改革创新精神推进教育系统党的建设，为教育事业改革与发展提供政治保障

      （一）认真学习和贯彻落实党的十七大精神。把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务，紧紧围绕主题，武装头脑、指导实践、推动工作。全面正确把握和深刻领会党的十七大精神，在全市教育系统不断把学习贯彻落实党的十七大精神引向深入。通过学习，达到解放思想，转变观念，创新思路，推动发展的目的，保持与时俱进的精神状态。认真落实党的十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的要求。

      （二）切实加强党的思想建设。要把“三个代表”重要思想的学习进一步引向深入，落实理论学习制度，提高学习效果。以学习贯彻科学发展观为重点，深入学习市委二届四次全委会精神，学习教育理论。联系教育系统实际，用理论指导实际工作，使教育系统广大党员干部的理论水平上一个新台阶。

      （三）切实加强领导班子和干部队伍建设。加强教育系统各级领导班子建设，增强执政能力，提高领导水平。加快教育系统人事制度改革步伐，根据市委、市政府下发了的《鄂尔多斯市教育体育系统推行教职工聘用制度实施方案》，在教育系统进一步推开以校长聘任、教师聘用和分配改革为主要内容的人事制度改革，完善学校管理体制，扩大校长办学自主权，转换学校用人机制，疏通出口、严把入口，建立能上能下、能进能出、择优聘用、竞争上岗的用人制度，激发教育发展活力。加强领导干部作风建设，结合教育系统实际，倡导和践行胡锦涛同志强调的八个方面良好风气，大力发扬求真务实精神，坚决克服形式主义、官僚主义，树立正确的政绩观。坚持民主集中制，不断提高民主生活会质量，每年召开一至二次民主生活会。积极开展“五好班子”评选活动（学习风气好、团结协作好、作风建设好、勤政廉政好、工作业绩好）。

    （四）切实加强基层党组织建设。进一步健全完善党建工作制度和目标管理责任制，加强党建工作调研。严格按照《中国共产党章程》规定，规范党费收缴管理工作。发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。完善民主评议党组织和民主评议党员制度。认真做好发展党员工作，切实提高党员发展质量。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针发展新党员，改善党员队伍结构，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。通过工作创新和制度创新，总结新经验，做到组织健全、活动正常、管理规范，带动基层党建工作再上新水平。

    （五）继续深入开展“四型”机关创建活动。进一步开展“四型”机关创建活动，不断提高创建“四型”机关工作的层次和水平。积极推进机关转变职能，改进工作作风和工作方法，努力建设高效、精干、廉洁的服务型机关。积极推进政务公开。加强电子政务建设。继续深入开展全市教育系统党员和干部扶困助学活动，不断探索新方法，使其与扶助学困生、改造薄弱学校有机结合起来。继续深入开展包扶嘎查村活动，帮助乌审旗无定河镇王窑湾村早日致富实现小康。

      二、立足实际，巩固创新，进一步加强教育系统党的长效机制建设

      （六）继续加强党的先进性建设。切实巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件精神。围绕教育改革与发展的实际，强化工作措施，以树立科学发展观为理念，坚持标本兼治，促进先进性教育制度化、规范化和经常化。按照建设学习型党组织的要求，加强党员的学习培训。逐步推进党务公开，拓宽党员参与党内事物的渠道，落实党员的知情权、选择权、参与权和监督权等民主权利。落实各级党组织领导班子和党员领导干部抓基层党建工作的目标责任和措施办法，把先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来

      三、继续坚持教育、制度、监督并重，加大教育系统党风廉政建设工作力度

     （七）大力加强教育系统党风廉政建设。以党风廉政建设责任制为龙头，带动各项党风廉政建设制度的建立和完善。深入贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党内监督条例（试行）》及《中国共产党纪律处分条例》，按照“八个坚持、八个反对”的要求，抓住重点，集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面的突出问题。采取切实措施，规范党员领导干部从政行为。进一步完善党风廉政建设责任制，切实加大督查力度。建立和完善廉政档案制度。市直各学校（单位）的党政领导都要列入建档对象，廉政档案将作为领导干部业绩评定、奖惩和选拔任用的重要依据。

    （八）加强对党员干部的监管。一要健全完善党员、干部谈话及诫勉制度、领导干部个人重大事项报告制度、领导班子内部监督制度。二要继续深入开展警示教育活动。各级党组织要把警示教育作为党风廉政建设的重要工作深入扎实开展下去，做到警钟长鸣。三要加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督。监督的重点是各级党政“一把手”，掌管人、财、物的部门的干部。逐步建立并实施干部选拔任用工作责任制和用人失误责任追究制，加大对用人上的不正之风和腐败现象的查处力度。四要加强干部经济责任审计工作。进一步完善任前审计、离任审计和定期审计工作。

    （九）加强依法行政，全面实施“阳光政务”。坚持从严治政、科学理政原则，加强对教育系统人事、财政资金、政府采购、公务支出、财政投资等重大项目的重点监督和管理。建立结构合理，配置科学、行为规范、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力运行机制，逐步完善行政权力运行监督体系，深入推进依法行政，全面实施“阳光政务”。进一步实施行政问责制。

     （十）继续加大政风行风建设力度。以群众满意为目标，从招生、收费、廉洁从教等热点问题入手，健全制度，加大纠风治乱力度。一是要继续做好治理中小学乱收费工作。从严查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的错误行为。进一步健全并落实治理中小学乱收费分级管理责任制，一级抓一级，层层抓落实。二是加强对招生、考试工作的监督。对全市各级各类教育招生考试工作实施全面监督，对违纪失职者将严肃查处，确保国家教育招生考试的公平、公正和安全。三是重视群众来信来访接待工作，严格落实信访工作责任制和责任追究制，及时查处各种违规违纪案件，确保党风廉政建设目标的落实。

    （十一）深入贯彻落实胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，把教师队伍建设放在更加突出的战略位置。进一步加强和改进师德建设，广泛开展向全国模范教师学习活动，大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚精神，引导广大教师自觉践行胡锦涛总书记提出的“四点希望”，努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。认真做好全市优秀教师和教育工作者表彰奖励工作，在教师节表彰一批全市模范教师和先进工作者。加大违犯教师职业道德事件的查处力度，坚决执行“师德一票否决制”、责任追究制和领导负责制。进一步健全和完善师德考核、评价、监督机制，提高师德水平。

    四、突出重点，整体推进，全面提高教育系统精神文明建设水平

     （十二）切实加强和改进思想政治工作。深入学习贯彻《中共中央关于加强和改进思想政治工作的决定》、《公民道德建设实施纲要》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，大力开展马克思主义唯物论和无神论以及正确的人生观、价值观、道德观、人才观等教育。学校党组织要充分发挥自身在学生德育工作中的政治核心作用，遵循思想政治工作和学生身心发展规律，经常分析研究学生思想、政治、道德的现状，积极探索新形势下德育工作的特点和规律，认真研究符合当代学生思想特点的教育对策，不断提高德育工作的针对性、主动性和实效性。要从社会实际和学生生活实际出发，把弘扬、培育民族精神和加强思想道德建设摆在重要位置，纳入教育全过程。加强爱国主义和社会主义教育，以为人民服务为核心、集体主义为原则、诚实守信为重点，引导青少年学生树立正确的世界观、人生观、价值观，提高思想道德水准。要善于统筹协调各方力量，抓方向、抓原则、抓动态、抓研讨、抓队伍，充分发挥党员教师在德育工作中的模范带头作用。在学生德育工作中，既要充分发挥学生的主体作用，也要增强广大教职工全员参与、全过程参与、全方位参与的自觉性。重视发挥工会、共青团、少先队、关工委等群众组织在学生德育工作中的作用。

     （十三）深入开展精神文明创建活动。深入开展文明单位、文明学校、文明科室等创建活动，着力抓好创建的各项基础工作，推动学校精神文明建设再上新水平。继续抓好普法教育工作，发挥好法制副校长和法制辅导员的作用，加强对师生员工的法制、纪律和安全防范知识教育，进一步增强学生的遵纪守法观念和自我保护意识。

      五、坚持正确导向，进一步做好信息宣传工作

     （十四）进一步加强教育新闻宣传工作。充分发挥新闻和宣传的舆论导向作用，加大正面宣传和舆论监督的工作力度。宣传推行教育人事制度改革、新课程改革等重大改革；全面宣传报道教育改革的目的意义、方法措施和成效，及时反映教育的热点、难点问题。通过宣传，提高师生的思想认识，营造教育改革发展的良好内外部环境，确保改革的顺利进行。认真做好市委部署的信息收集、整理、上报工作和宣传工作，为市委的各项重大决策做好服务。

      六、重视和加强学校安全稳定、群团、统战和老干部工作

    （十五）深入开展创建和谐校园活动，建设平安、健康、文明的和谐校园。建设和谐校园文化，培育校园文明风尚，激发师生创造活力。继续开展学校周边综合治理专项整治行动，维护师生健康和安全。完善校园安全防控体系和应急管理体系，认真排查并及时整改工作薄弱环节，妥善处理校内突发公共事件；扎实做好各项安全管理工作。进一步强化学校安全卫生法律法规和相关知识的宣传。充分利用“安全教育日”、“安全宣传周”、“安全宣传月”以及各种教育、教学活动进行宣传，加强对学生安全卫生知识教育。实行专项检查与综合性检查相结合、定期检查与经常性排查相结合、拉网式排查与抽查、突查相结合，进一步完善安全工作月报制度。实行维护稳定、信访、学校安全工作一票否决制。

     （十六）工会组织要强化服务意识。广泛开展教职工岗位练兵、技能比武活动，开展“教书育人示范岗”活动。健全完善教代会制度，组织教职工参与学校民主决策、民主管理、民主监督，不断提高学校民主管理水平。积极组织教职工开展多种形式的文体娱乐活动，丰富教职工的精神生活。

     （十七）加强共青团、妇女工作。支持他们独立自主的开展各种教育活动，重视团队干部和妇女干部的培养使用。团组织和妇女组织要围绕教育教学中心工作，利用“三八”、“五四”、“七一”等重大节日，开展好各项活动，团结和带领全体团员青年、妇女在教育改革创新发展中发挥作用。少先队组织要积极开展形式多样的主题教育活动，不断提高青少年思想道德素质。

     （十八）加强与民主党派和党外人士的联系，争取他们对教育工作的理解和支持。组织召开离退休老干部、老教师座谈会，通报教育发展情况，听取他们的意见、建议，广纳群言，营造有利于教育发展的良好环境。调动和发挥老干部、老教师的作用,支持他们开展各种力所能及的青少年教育活动。