各旗区教育局，康巴什新区社会事业管理局，市直各学校：

近日，全国各地学校、幼儿园安全事故时有发生。2010年4月28日，广东省湛江市一男子持刀进入市第一小学，在教学楼内接连砍伤19名师生。4月29日，江苏省泰兴市一男子持刀闯入泰兴镇中心幼儿园砍伤31名师生。两起重特大学校、幼儿园安全事故的发生，反映了当前学校、幼儿园安全形势非常严峻，也为安全管理工作敲响了警钟。为进一步加强我市学校、幼儿园安全管理工作，创造有利于广大师生学习和生活的良好环境，严防危及中小学生和少年儿童安全的恶性事件发生，维护社会和谐稳定，现就进一步做好全市学校、幼儿园安全管理工作通知如下：

一、切实落实安全工作责任制。各旗区和各学校、幼儿园要认真抓好学校安全工作责任制，落实从学校、幼儿园负责人到每一名教职工的全员安全工作责任制，落实全空间、全时间安全工作责任制，不放过每一个环节、角落、时段，做到安全管理工作事事有人抓、时时有人管。从校（园）长到分管校（园）长，从分管校（园）长到环节干部，从环节干部到教职工要逐个签定安全工作责任书，进一步明确工作职责。学校负责人要定期检查每个人员、每个岗位责任落实和职责履行情况，严格管理，狠抓落实。

二、严格落实安全工作规章制度。各旗区和各学校、幼儿园要结合实际，建立健全安全工作规章制度，组织全体教职工认真学习、熟记于心、严格遵守，全岗位实施标准化管理。要经常对制度落实情况进行检查，今后学校安全工作检查将把制度落实作为重要内容，除检查文字材料外，重点检查相关岗位教职工对相关制度的掌握情况和遵守情况，保证制度落到实处。要严格执行《鄂尔多斯市教育局转发《内蒙古自治区教育厅关于进一步加强中小学管理规范办学行为的实施意见>的通知》，按照学生在校时间安排作息时间。因作息时间安排不当造成事故的，要严格追究相关人员责任。

三、扎扎实实搞好安全教育。各旗区和各学校、幼儿园要本着“教育在先、预防在前”的原则，抓好安全教育与宣传工作，搞好安全演练，提高安全教育效果，增强广大师生员工的安全意识和自防自救能力。要严格按照规定落实安全教育师资、教材、课程，保证学生系统掌握安全知识。要通过举办专题讲座、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传板等多种形式，生动形象地对师生进行预防突发事件教育，提高广大师生应对突发事件的能力。在节假日和重大活动期间，都要对学生进行必要的安全教育和自救自护教育。学校对学生进行安全教育、管理和保护，应当针对学生年龄、认知能力和法律行为的不同，按照贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则，采用相应的内容和预防措施，防患于未然。

四、全面组织开展校园安全隐患大排查。各旗区和各学校、幼儿园要于5月7日前开展一次以校园周边社会治安、交通秩序、门卫管理、公寓管理、房屋出租、校园巡逻、报警点设置、重点要害部位防范等方面的专项检查。检查工作要认真、细致，严查各种管理责任制的落实和管理漏洞，对检查出的问题要明确整改期限，重大安全、稳定隐患要及时报告当地党委、政府，明确专人负责，实行领导挂牌整改制度。检查整改情况要于5月10日前报至市教育局民族教育科，联系人王风云，联系电话8341504。旗区教育局要加大突击检查和抽查力度，发现存在问题的学校要予以通报批评，并利用新闻媒体予以曝光。

五、严防针对学生的各类违法犯罪活动。各旗区和各学校、幼儿园要进一步加强对校园安全事故易发多发环节的管理，学校、幼儿园上下学后要对校门实行管制，要至少选派一名校（园）领导、一名环节干部和几名教师在校门口疏导师生和盘查陌生人，决不能让陌生人进入校园。要对进出学校的外来人员实行登记制度，在重点部位安装监控系统，采取人防、物防和技防相结合的办法，构建较为完备的安全防控系统。健全学校、幼儿园门卫制度，校外人员入校登记或者验证制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险品带入校园。强化门卫力量，每所学校、幼儿园要至少选用一名专职保安担任门卫，严防不法分子侵入校园。要严格审查学校聘用人员，凡不符合条件的要及时辞退。要加强对寄宿制学校特别是农村牧区寄宿制学校的管理。要建立住宿学生的生活管理制度，精心选择和安排政治过硬、经验丰富、身体健康的教师，对学生的生活和人身安全进行指导和必要的管理，配备专人负责学生宿舍的夜间巡查和夜间值班工作，加强管理力度，尤其是要加强对女生宿舍的安全管理。夜间巡查记录、值班记录要登记清楚，整理在案，切实把住宿学生的生活管理到位。各旗区要主动同当地综治和公安部门联系，务必于本学期在每所学校建立警务室，联防联控，切实强化安全管理。

                二O一0年四月三十日